Η δουλειά των μοντέρνων οικονομολόγων σίγουρα έχει αναβαθμιστεί τα τελευταία χρόνια, καθώς πέραν των κλασικών εννοιών, ολοένα και περισσότερο εμφανίζονται στο προσκήνιο όροι και συνθήκες που δεν ήταν ευρέως γνωστοί μέχρι τώρα. Κι αν για τους ειδήμονες, αυτή μια νέα εποχή οικονομικών δεδομένων, για τον απλό κόσμο είναι ένας γρίφος που δεν βρίσκει λύση.
Ο νέος που εισήχθη στη ζωή τ ων Ελλήνων είναι αυτός που προκρίνει το πρόσφατο Eurogroup ως την επόμενη ημέρα της έξοδο της χώρας από το… κλασικό, πλέον, μνημόνιο. Ο πλήρης όρος είναι «ενισχυμένη και υπό όρους πιστωτική γραμμή» ή συντομευμένα είναι το πρόγραμμα ECCL.
Το συγκεκριμένο πρόγραμμα που πηγαίνει για την 1η Ιανουαρίου του 2015, εντάσσεται στο οπλοστάσιο των προληπτικών πιστωτικών γραμμών του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM). Σύμφωνα με όσα αναγράφονται στη σύμβαση του ECCL, προβλέπεται η υπογραφή Μνημονίου (MoU) μεταξύ της χώρας που αιτείται το πρόγραμμα και του ESM, η πιστωτική γραμμή θα είναι διάρκειας ενός έτους με δυνατότητα δύο εξάμηνων ανανεώσεων και θα δύναται να υπάρχει η συμμετοχή του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) στην εποπτεία της χώρας.
Τα κριτήρια
Όπως αναφέρει η Καθημερινή, το ECCL μπορεί να χορηγηθεί σε μια χώρα ακόμα κι αν δεν πληροί κάποιο από τα κριτήρια για τη διάθεση της πιστωτικής γραμμής. Γι’ αυτό και θεωρείται το κατάλληλο για την Ελλάδα. Η χώρα που θα το εφαρμόσει θα υιοθετήσει διορθωτικά μέτρα που θα έχουν στόχο την κάλυψη των αδυναμιών της οικονομίας της και θα υπάρχει επιτήρηση για την εφαρμογή των μέτρων αυτών.
Ενισχυμένη εποπτεία και έλεγχοι
Από τη στιγμή που εγκριθεί το ECCL, η χώρα που το έχει ζητήσει θα βρεθεί αυτομάτως υπό καθεστώς ενισχυμένης εποπτείας. Και ο έλεγχος θα υπάρχει ανεξαρτήτως του εάν θα αντληθούν κεφάλαια από την πιστωτική γραμμή ή όχι. Η Κομισιόν σε συνεργασία με την ΕΚΤ -που θεωρεί ότι χρειάζεται και συμμετοχή του ΔΝΤ- θα πραγματοποιεί «τακτικούς ελέγχους» για να διαπιστώνει την πρόοδο της χώρας στην υλοποίηση των μέτρων που έχουν αποφασιστεί και θα ανακοινώνει «κάθε τρίμηνο» τα ευρήματά της στο συμβούλιο του ESM. Παράλληλα, θα αξιολογεί εάν χρειάζονται επιπλέον μέτρα.
Η επιστροφή σε κανονικό πρόγραμμα
Επίσης, στη σύμβαση του ESM για το ECCL προβλέπεται και η επανεξέταση της επάρκειας της πιστωτικής γραμμής. Δηλαδή, ακόμα κι όταν θα έχει συμφωνηθεί, θα εξετάζεται διαρκώς εάν αρκεί για τη χώρα, εάν απαιτείται κάποια αλλαγή ή εάν θα πρέπει να διατηρηθεί ακόμα και μετά τη λήξη της. Αν κριθεί ανεπαρκής, τότε η χώρα που έχει λάβει τη βοήθεια θα πρέπει να ζητήσει κανονικό πρόγραμμα.
Μάλιστα, προβλέπεται πως από τη στιγμή που μια χώρα θα λάβει για πρώτη φορά δάνειο από το ECCL ή θα δανειστεί από τις αγορές για πρώτη φορά μετά τη σύναψη της σχετικής συμφωνίας, τότε το συμβούλιο των διοικητών του ESM (ύστερα από πρόταση του επικεφαλής του που θα στηριχθεί σε εκτίμηση της κατάστασης από την Κομισιόν και την ΕΚΤ) «θα αποφασίσει εάν η πιστωτική γραμμή συνεχίζει να είναι επαρκής ή εάν χρειάζεται κάποιου άλλου είδους χρηματοδοτική βοήθεια».
